El presupuesto destinado a los refugios para mujeres en México no sólo es insuficiente, sino que, de manera irresponsable, al menos en la Ciudad de México, presenta un subejercicio que impide cumplir con el objetivo de garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.
De acuerdo con la Cuenta Pública 2024, de los 321.3 millones de pesos de recursos federales aprobados en 2024 para el programa Refugios especializados para mujeres víctimas de violencia de género, sus hijas e hijos en la Ciudad de México, solo se ejercieron 18 millones de pesos. Es decir, se dejó de utilizar el 94% de este monto. (Proceso, 3 de junio de 2025)
Este subejercicio se da en el marco de una reducción progresiva del presupuesto federal destinado a los refugios para mujeres.
Según la Red Nacional de Refugios, el presupuesto del Programa de Apoyo para Refugios Especializados para Mujeres Víctimas de Violencia de Género, sus hijas e hijos en el PPEF 2025 presentó una reducción respecto a lo aprobado en 2024.
La organización puntualizó que “el presupuesto asignado en el PPEF2025 para el Programa de Apoyo para Refugios Especializados para Mujeres Víctimas de Violencia de Género, sus hijas e hijos está por debajo del presupuesto del 2021, lo que significa que los Refugios que previenen feminicidios y restituyen derechos humanos estarán operando en 2025 con un poco más de recursos que los asignados en el 2022.”
Adicionalmente, esta reducción se da en el contexto de una disminución del presupuesto para erradicar la violencia contra las mujeres.
En un análisis sobre el presupuesto para este rubro aprobado en 2025, la organización FUNDAR advirtió que los “recursos para la atención de la violencia disminuirán 14% en relación con los aprobados en 2024 al pasar de $26,335 millones de pesos a $22,518 mdp.”
Ello, a pesar de un incremento generalizado de los diferentes tipos de violencias contra las mujeres. Según la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH) elaborada por el INEGI, en 2021, a nivel nacional, del total de mujeres de 15 años y más, 70.1 % han experimentado al menos un incidente de violencia, que puede ser psicológica, económica, patrimonial, física, sexual o discriminación en al menos un ámbito y ejercida por cualquier persona agresora a lo largo de su vida.
En este contexto de violencia contra las mujeres, a partir de datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, la Red por los Derechos de la Infancia (REDIM), concluye que de enero de 2015 a febrero de 2025 se han registrado 834 feminicidios de mujeres de entre 0 y 17 años en México.
Una de las primeras acciones del gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum fue impulsar reformas y adiciones a siete leyes secundarias con el fin de promover la igualdad sustantiva, la perspectiva de género, el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia y la erradicación de la brecha salarial por razones de género. Con ese objetivo también se creó la Secretaría de las Mujeres.
Sin embargo, como bien señala FUNDAR, para que estas nuevas reformas y la política existente puedan materializarse, se requieren recursos progresivos y suficientes.
Pero no sólo eso, es prioritario que aquellos recursos que se aprueben, se utilicen en su totalidad. Porque política pública sin presupuesto, se queda en demagogia.
Verónica Juárez Piña
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