Oscar Rodríguez Chávez
De acuerdo con el Consejo Nacional de Población (CONAPO, 2018) en el país hay un total de 74 zonas metropolitanas, las cuales concentraron en 2019 según estimaciones de CONAPO a más de 79.5 millones de personas, es decir el 62.9% del total nacional. No obstante, en términos de carpetas de investigación (CI) estas zonas metropolitanas acumularon de enero a noviembre de 2019 según datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP, 2020) el 91% de los robos a transeúntes, el 90% de los robos a negocios, el 89% de trata de personas, el 87% de los robos con violencia, el 84% de narcomenudeo y el 64.6% de los homicidios dolosos y feminicidios, entre otros delitos.
Es evidente que los problemas de incidencia delictiva en las áreas urbanas y particularmente en las zonas metropolitanas difieren a los del resto del país, en donde sus mayores problemáticas se dan en robos, trata de personas y narcomenudeo. Por ende, las siguientes líneas tienen como objetivo identificar a las zonas metropolitanas con mayor incidencia delictiva para los primeros 11 meses de 2019, así como las características particulares en términos de tasas de CI por cada 100 mil habitantes para los 12 delitos de alto impacto (DAI): homicidio doloso y feminicidio, homicidio culposo, secuestro, extorsión, trata de personas, robo con violencia, robo de vehículo, robo a casa habitación, robo a negocio, robo a transeúnte, violación y narcomenudeo.
El acumulado de las zonas metropolitanas del país muestra tasas de 22.61 para homicidio doloso y feminicidio, 9.04 para homicidio culposo, 1.04 para secuestro, 7.55 para extorsión, 0.54 para trata de personas, 209.38 para robo con violencia, 177.13 para robo de vehículo, 73.23 para robo a casa habitación, 115.97 para robo a negocio, 88.06 para robo a transeúnte, 14.54 para violación y 67.95 para narcomenudeo, de estas solo el homicidio culposo muestra un nivel por debajo de la tasa nacional (16.5% menor). El resto de delitos muestra niveles superiores al nacional en: 44.8% en robo a transeúnte, 43.4% en robo a negocio, 42.2% en trata de personas, 38.4% en robo con violencia, 33.2% en narcomenudeo, 31.2% en robo de vehículo, 24.4% en robo a casa habitación, 24.2% en extorsión, 16.1% en violaciones, 7.1% en secuestro y 2.8% en homicidio doloso y feminicidio.
Mientras que en términos particulares una vez comparando las distintas tasas de las zonas metropolitanas del país para los 12 delitos respecto al nivel nacional y entre metrópolis tenemos que las de mayores problemáticas fueron las zonas de Cancún, Tijuana, Mexicali, Villahermosa y Pachuca [1]. Para el caso de Cancún conformado por los municipios de Isla Mujeres y Benito Juárez en Quintana Roo con una población estimada de casi 850 mil habitantes en 2019, sus mayores tasas fueron en robo a negocio (1º lugar), homicidio culposo (1º lugar), robo con violencia (2º lugar), trata de personas (2º lugar), extorsión (3º lugar) y robo a transeúnte (3º lugar). En donde obtuvo tasas por encima de la nacional en 661, 327, 255, 460, 203 y 212%, respectivamente. Además de que mostró tasas mayores a la nacional en 10 de 12 DAI.
Para la zona metropolitana de Tijuana, la 6ª con mayor población en el país y que es conformada por los municipios de Tecate, Tijuana y Playas de Rosarito tuvo altas tasa de incidencia para los delitos de robo de vehículo (1º lugar), homicidio doloso y feminicidio (2º lugar), narcomenudeo (5º lugar), robo con violencia (8º lugar), violación (8º lugar) y robo a transeúnte (9º lugar), en donde sus tasas sobrepasaron a la nacional en 218, 376, 465, 61, 119 y 106%, respectivamente. Además, de que mostró niveles por encima de la nacional en 10 de 12 DAI.
Vecina a esta zona, el municipio y metrópolis de Mexicali en Baja California con una población estimada de poco más de 1 millón de habitantes en 2019, mostró graves problemas en robo a transeúnte (5º lugar), narcomenudeo (7º lugar), robo a negocio (8º lugar), robo con violencia (9º lugar) y robo a casa habitación (9º lugar) con tasas que superaron el nivel nacional en 151, 339, 95, 57 y 244%, respectivamente, Además, de mostrar niveles superiores a los del país para 8 de 12 DAI dentro de los que destaca también sus tasa de violación, 102% mayor a la nacional.
Hacia el sureste de México, la zona de Villahermosa conformada por los municipios de Centro y Nacajuca en Tabasco con una población estimada de 878 mil habitantes en 2019 tuvo sus mayores problemas para los delitos de robo con violencia (1º lugar), robo a transeúnte (1º lugar), robo a negocio (5º lugar) y extorsión (5º lugar) con tasas que sobrepasaron los niveles nacionales en 352, 514, 145 y 144%, respectivamente. Además, de que tuvo tasas mayores a la nacional para 9 de 12 DAI.
En el centro del país, para la zona de Pachuca con una población estimada de 600 mil habitantes en 2019 y que es conformada por siete municipios de Hidalgo entre los que se encuentran Pachuca y Mineral de la Reforma, sus mayores problemas fueron en trata de personas (6º lugar), robo a negocios (7º lugar), robo a transeúnte (8º lugar) y robo a casa habitación (10º lugar) con niveles por encima del nacional en 164, 123, 109 y 243%, respectivamente. Además, tuvo tasas por encima de la nacional para 9 de 12 DAI.
Además de estas zonas metropolitanas también destacaron las altas tasas de Querétaro (6º en extorsión y robo a negocio), Ensenada (2º en robo de vehículo y 6º en narcomenudeo), Guadalajara (4º en robo de vehículo y 2º en robo a negocio y robo a transeúnte), Juárez (1º en narcomenudeo y 3º en homicidio doloso y feminicidio), Zacatecas-Guadalupe (1º en extorsión, 3º en trata de personas y 5º en secuestro), Oaxaca (4º en robo a transeúnte y 5º en trata de personas), Valle de México (4º en robo con violencia y 6º en robo a transeúnte), Tecomán (1º en homicidio doloso y feminicidio, 3º en secuestro y 8º en extorsión) y Celaya (3º en robo con violencia y robo a negocio, y 5º en homicidio culposo).
Por lo que podemos decir que en términos generales las zonas metropolitanas de México muestran una mayor problemática en distintos tipos de robos, trata de personas y narcomenudeo, aunque en términos particulares estos muestran diferencias regionales, entre las zonas norte, centro y sureste de México. Por tanto, es necesario desarrollar estrategias públicas de seguridad que tomen en cuenta no solo los contextos regionales del país, sino también el contexto rural y urbano de las poblaciones que los habitan y que pueden llegar a representar problemáticas muy diferentes para poder reducir los altos niveles de inseguridad y violencia por los que atraviesa el país.
Investigador del Observatorio Nacional Ciudadano
@RdCh85
[1] Para un listado de las 74 zonas metropolitanas y de los municipios que las componen véase Delimitación de las zonas metropolitanas de México 2015.
Referencias
CONAPO (2018). Delimitación de las zonas metropolitanas de México 2015. Disponible en: www.gob.mx/conapo/documentos/delimitacion-de-las-zonas-metropolitanas-de-mexico-2015
CONAPO (2019). Proyecciones de la Población de los Municipios de México, 2015-2030. Disponible en: https://datos.gob.mx/busca/dataset/proyecciones-de-la-poblacion-de-mexico-y-de-las-entidades-federativas-2016-2050/resource/a76ad5a8-3f9d-44af-bf57-179490b3b107
SESNSP (2020). Incidencia delictiva del fuero común a nivel municipal (2015-2019). Datos actualizados al 30 de noviembre de 2019. Disponible en: https://www.gob.mx/sesnsp/acciones-y-programas/incidencia-delictiva-del-fuero-comun-nueva-metodologia?state=published
