En el marco de la consulta pública sobre el Plan General de Desarrollo (PGD) y el Programa de Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México (PGOT), la PAOT organizó con la participación del Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva del Gobierno de la Ciudad (IPDP) y el apoyo de la Facultad de Arquitectura de la UNAM, el Foro Ciudadano “Género, Desarrollo y Ordenamiento Territorial” y el Taller “Mujeres Planeando la Ciudad”.
El objetivo fue construir propuestas para incorporar la perspectiva de género en los programas de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, a partir de la destacada participación de mujeres arquitectas, urbanistas, estudiantes, activistas por la vivienda y movilidad, funcionarias públicas y todo un conjunto de mujeres especialistas o con interés en estos temas. Debo agradecer y reconocer la cascada de inteligencia, ideas frescas, aspiraciones y proposiciones planteadas por todas estas mujeres, que superaron todas las expectativas, por lo que intentaré hacer una breve síntesis de las ideas y propuestas que se expresaron.
En primer lugar, es preciso reconocer que la planeación de las Ciudades ha sido pensada en un modelo de hombre proveedor que requería satisfacer necesidades de movilidad para el trabajo y recreación, pero que dejó de lado las necesidades de las mujeres en todos o casi todos los aspectos. Este modelo ha prolongado inequidades económicas en materia salarial, laboral, de vivienda y ha perpetuado los roles sociales que pesan sobre la mujer, como es el rol de crianza.
Por lo anterior, la visión de género significa promover una igualdad sustantiva de derechos, que requiere la consolidación de políticas integrales y transversales de género en cada una de las políticas y acciones de gobierno. Se advierte además, que la visión de género ha dejado de ser binaria (mujer u hombre) para dar paso a toda una gama de identidades de género que alimentan la diversidad de visiones, opiniones y necesidades.
Un aspecto central para la perspectiva de género, es la necesidad de que los hombres participen y el Estado facilite el cumplimiento de los roles de crianza y del sistema cuidados de personas de la tercera edad, niños y personas con discapacidad. Pero además, las mujeres hicieron observaciones en materia de Vivienda, Movilidad, Espacio Público, Equipamiento Urbano y de la pretensión de crear una Ciudad Policéntrica.
Vivienda.- El derecho a la vivienda es parte de la autonomía que requieren las mujeres. Las viviendas deben ser seguras y libres de riesgos, por lo que se precisa buscar alternativas a viviendas en asentamientos humanos irregulares que se ubican en barrancas u otros sitios de riesgo y deben atenderse problemáticas como la violencia intrafamiliar que ocurre en los hogares. Así mismo, debe existir un acceso equitativo a créditos para vivienda para las mujeres y contar con equipamientos para la recreación, así como para el sistema de cuidados.
Movilidad.- Las mujeres requieren una movilidad inclusiva, segura y accesible. Las mujeres observan patrones de movilidad más complejos que los hombres, pues hay necesidad de realizar más viajes y a más destinos, comúnmente en transporte público y a pie, debido a su rol de amas de casa, de crianza y de cuidados de personas mayores. Por lo tanto, la movilidad y el ordenamiento del territorio requieren usos de suelo mixtos compatibles con las necesidades de las mujeres y que permitan reducir los trayectos que deben recorrer.
Espacio Público.- El enfoque de género implica pensar y diseñar espacios públicos para que sean seguros. A diferencia de los hombres, las mujeres enfrentan distintos tipos de violencia y son especialmente más vulnerables en sus trayectos por la noche, por lo que para lograr una igualdad sustantiva se precisan espacios públicos seguros para las mujeres.
Equipamiento Urbano.- El equipamiento urbano desde la perspectiva de género requiere articular el territorio para acceder no solo a actividades laborales, económicas o de abasto, sino también a actividades recreativas, educativas y del sistema de cuidados, como guarderías y de asistencia social.
Ciudad Policéntrica.- Ampliar los centros de la Ciudad desde la visión de las mujeres, requiere ofrecer facilidades a las actividades económicas que realizan principalmente las mujeres, ya sea en el mercado formal o informal. Además, deben promoverse usos de suelo mixtos que sean compatibles con los usos de suelo habitacional y considerar mapas de ruido y bienestar.
Me da mucho gusto ver que eventos de consulta y participación como estos, fortalecen la visión de nuestra Ciudad en los programas de desarrollo y ordenamiento territorial. Afortunadamente estamos viviendo cambios profundos en ésta materia, muestra de ello es que hoy nos gobierna una mujer elegida directamente por el voto popular, la Dra. Claudia Sheinbaum y bajo su gobierno se están ejecutando programas como nunca antes, a favor de las mujeres para superar las brechas de género y lograr una igualdad sustantiva.
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