Ahora que está por concluir el proceso de elección de cientos de ministros, magistrados y jueces, el Ejecutivo federal está preparando periodos extraordinarios en el Congreso. La cantidad de temas a ser abordados es amplia y trastocará muchos aspectos de la vida nacional.
Se tiene prevista una reforma sobre el amparo, con todo y que el último cambio constitucional en esta materia fue en diciembre pasado. Esta nueva reforma, al parecer, tiene por objetivo evitar “excesos” cometidos por jueces y abogados, aunque la versión de juzgadores es que se pretende allanar el camino para que los abogados gubernamentales tengan más facilidad para ganar juicios y/o que se dicten menos suspensiones.
Será interesante ver qué trae esta reforma, pues la elección judicial ha ocasionado mucha incertidumbre, sobre todo en el extranjero. Nuevos cambios en materia de amparo podrían incidir también negativamente. Para esta reforma, se requiere que el bloque oficialista de Morena-PVEM y PT se mantenga cohesionado. Sin embargo, se han empezado a notar diferendos entre el PT y Morena. Desde temas de agenda legislativa, hasta en los electorales, en donde el PT fue solo (y con buenos resultados) en la elección de Veracruz.
En el Senado se verá: 1) la eliminación de “trámites burocráticos” que le da a la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT) el mandato de avanzar la digitalización de trámites federales, estatales y municipales; 2) la Ley del Servicio Ferroviario, para regular trenes de pasajeros, sobre todo los de carga y el uso de las vías; 3) la Ley General de Desaparición Forzada de Personas, para regular búsquedas y reconocimiento de las víctimas; 4) la Ley Federal de Competencia Económica, para regular las operaciones importantes de la IP en el país y las prácticas monopólicas y de poder sustancial; 5) la Ley de Telecomunicaciones, con la que se va a concretar la desaparición del IFT y surgirá nuevo regulador de los medios, telefónicas y redes sociales en México: la ATDT, y 6) reformas a la Ley de Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, para tener mayores controles sobre todos los que manejan dinero (actividades vulnerables reguladas): bancos, casas de cambios, casinos, joyerías. Se busca endurecer la ley para evitar que ingresen al sistema financiero recursos de procedencia ilícita y también para evitar el “financiamiento al terrorismo”.
En Diputados también hay una agenda relevante: 1) las leyes de seguridad (Ley General del Sistema de Seguridad Pública y la Ley del Sistema de Investigación e Inteligencia), que llevan meses siendo analizadas, darán el andamiaje para que la Secretaría de Seguridad Federal, que comanda Omar García Harfuch, tenga herramientas de investigación sofisticadas y también para establecer su relación con otras dependencias federales y gobiernos estatales; y, 2) la Ley General de Desarrollo Social, que transferirá funciones de medir la pobreza del Coneval al Inegi.
En adición a las anteriores, se ha anunciado que el Ejecutivo federal enviará las siguientes leyes, sin aún establecer a qué cámara: 1) Ley de la Guardia Nacional, 2) Ley General de Salud en Materia de Vapeadores; 3) Ley contra la Delincuencia Organizada; 4) Ley Aduanera; 5) Código Federal de Procedimientos Penales, y 6) Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
En general, el objetivo de todas estas reformas es la concentración de facultades y mayor poder para el Ejecutivo federal en su relación con los particulares, con las empresas y hasta en la relación del gobierno con otras entidades para el combate a la inseguridad, evitar el lavado de dinero y la lucha contra el terrorismo.
De todas estas habrá que revisar detalles, pero es claro que el Estado busca ampliar sus facultades. Ojalá las leyes sean claras y no den pie a abusos y/o excesos, pues la mezcla de un Poder Judicial disminuido, más modificaciones en materia de amparo, pueden generar más incertidumbre. Esto en momentos en que, ante tanta incertidumbre global, lo que México necesita es certeza para que lleguen y se realicen inversiones en beneficio del país.
Pero, en el mundo, son varios los gobiernos que están aumentando sus facultades absolutas. Es una tendencia innegable.
X: @JTejado
Javier Tejado
Únete a nuestro canal ¡EL UNIVERSAL ya está en Whatsapp!, desde tu dispositivo móvil entérate de las noticias más relevantes del día, artículos de opinión, entretenimiento, tendencias y más.