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La Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, basada en el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), consideró que la aprobación de la iniciativa preferente del presidente, Andrés Manuel López Obrador, para reformar la Ley de la Industria Eléctrica, generaría terminar anticipadamente contratos, generación de pasivos para el Estado mexicano e impugnaciones internacionales que exigirían indemnizaciones para nuestro país.
En un documento se alerta que provocaría renegociación o terminar de manera anticipada con los contratos de Compromiso de Capacidad de Generación de Energía Eléctrica y Compraventa de Energía Eléctrica suscritos con productores independientes de energía, al amparo de la Ley del Servicio Público de Energía, lo que provocaría pasivos contingentes para el Estado Mexicano a mediano plazo.
Además, recuerda, que con base en información del CENACE, de tres subastas de largo plazo de energía eléctrica, hay 57 proyectos de operación y 14 nuevos contratos que se encuentran en ejecución, los cuales –en conjunto- implican una inversión de 8 mil 904 millones de dólares, es decir, 196 millones 769 mil pesos y una adición de 9 mil 525 MW de capacidad eléctrica en energía limpia.
“Estos proyectos involucran al menos a 28 empresas de diversos países; que en caso de aprobarse la iniciativa estarían en posición de interponer controversias internacionales o exigir ser indemnizadas", según lo convenido en los contratos y si se encuentran bajo el amparo de Tratados Internacionales.
Se agrega que, conforme a información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, sobre “Proyectos de Infraestructura financiados por Capital Privado” (27- ago-20), se encuentran 157 Proyectos del Subsector Electricidad para Generación de electricidad con una inversión total de 845 mil 623 millones de pesos.
De ese total se reportan en etapa de Autorización y Ejecución 123 proyectos que fueron propuestos por el Consejo Coordinar Empresarial (CCE) y cuya inversión asciende a 561 mil 042 mdp; no obstante, restando los proyectos que utilizan energías convencionales e hidroeléctricas, las cuales tendrían preferencia en el despacho eléctrico, quedarían 105 proyectos de generación con energía solar y eólica cuyo monto de inversión, en conjunto, asciende a 451 mil 289 millones de pesos.
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“No obstante, se desconocen los términos de los contratos y, por tanto, si estos entrasen en un pasivo contingente, toda vez que existe la posibilidad de que lleguen a estar afectados por la implementación de la Iniciativa a la Ley de Energía Eléctrica”, describe el documento de la Comisión de Presupuesto.
“Asimismo, se comenta que la reforma podría afectar algunos compromisos de tratados comerciales a los que está suscrita la Nación, en materia de inversión, comercio transfronterizo de servicios y empresas del Estado.
“De tal forma, el Centro concluye que la eventual aprobación de la iniciativa generaría un efecto positivo en las finanzas de la CFE. Un efecto potencial de incrementar el porcentaje de utilización de su capacidad instalada de generación”, describe el documento.
“La aprobación de la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de la Industria Eléctrica, generaría un efecto positivo en las finanzas de la CFE. La iniciativa podría generar externalidades que pudiesen reflejarse como costos de pasivos contingentes, así́ como la interposición con algunos acuerdos comerciales internacionales”, define la opinión.
kl
