La semana pasada la jefa de Gobierno, Clara Brugada, envió al Congreso de la Ciudad de México una iniciativa para endurecer las sanciones contra los llamados ‘viene-viene’. En esta propuesta la mandataria capitalina da a conocer un semáforo para calificar el grado de riesgo que implica la operación de los franeleros en la capital del país.
Este semáforo detalla que el riesgo bajo o color verde es cuando los franerleros reciben sólo una propina como pago: Su labor brinda empleo a personas excluidas del mercado formal y aporta vigilancia preventiva contra robos o daños, coordinándose con autoridades locales. Además, conocen bien las zonas de alta demanda y asisten a los conductores a estacionarse en espacios reducidos de forma segura y ordenada.
El color amarillo o riesgo medio es cuando los ‘viene-viene’ reciben propina o establecen una tarifa por estacionarse: aunque no recurren sistemáticamente a la violencia, su ocupación irregular de banquetas y carriles obstaculiza la movilidad urbana y expone a peatones y automovilistas a riesgos. Ofrecen servicios de vigilancia y lavado de manera inconsistente, sin protocolos de responsabilidad, lo que deja a los usuarios en incertidumbre sobre la calidad y continuidad del servicio.
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A su vez, el riesgo alto o color rojo es cuando estas personas amenazan, extorsionan y cuando hay narcomenudeo, robo de autopartes u otros delitos: Los franeleros de alto riesgo cobran de manera arbitraria y bajo coacción, amenazando con dañar los vehículos si no se les paga. Operan sin registro ni control oficial y suelen estar vinculados con organizaciones delictivas que ‘protegen’ sus zonas, lo que refuerza su impunidad. Su presencia genera un clima de inseguridad y desconfianza en el uso del espacio público, pues extorsionan a los conductores.
“En muchos casos, las personas que se dedican a apartar lugares para ofertarlos como espacios de estacionamiento, solicitan el pago de una cuota o propina a las personas conductoras que los requieren; sin embargo, la petición de una propina puede escalar y dejar de ser voluntaria en cuanto los franeleros o ‘viene-viene’ amenazan con causar daños al vehículo o directamente a la persona que se niega a cubrir la cuota. También debe puntualizarse que, al tratarse de la exigencia de un hacer por parte de las personas usuarias, las conductas descritas pueden dar lugar a la actualización de diversos delitos como la extorsión, el daño a la propiedad, amenazas, robo de vehículos, robo de autopartes y lesiones”, señala la iniciativa de la mandataria capitalina.
Por lo anterior, se precisa que esta actividad económica, carente de regulación, es, al mismo tiempo, un foco de problemáticas sociales diversas, pues incluso esta situación puede generar una disminución en la percepción de seguridad entre la población, espacios de operación con impunidad por parte de organizaciones delictivas y, en general, efectos perniciosos para la sana convivencia de las personas que habiten, residan o transiten en la Ciudad.
¿Cuánto ganan los franeleros?
La iniciativa de la Jefa de Gobierno expone que los ‘viene-viene’ cobran, en promedio, 350 pesos al día por permitir estacionarse a los automovilistas a las afueras de un espectáculo público como un concierto; 150 pesos por estacionarse afuera de un hospital; y 80 pesos diarios por permitir que alguien estacione su vehículo al exterior de un campus universitario.
Por estos cobros, los franeleros de la Ciudad obtiene ganancias generales superiores a los dos millones de pesos semanales.
¿Qué dice la iniciativa?
La propuesta de Clara Brugada busca modificar la Ley de Cultura Cívica para establecer infracciones especiales contra la seguridad ciudadana, relacionadas con la ocupación de la vía y el espacio público.
Se sancionará con arresto inconmutable de 24 a 36 horas a quien aparte, con cualquier objeto, lugares de estacionamiento en la vía y espacio público; obstaculizar o impedir de cualquier manera el uso y goce de la vía y espacio público para estacionarse; exigir de cualquier manera a una persona la obtención de un pago por vigilar, estacionar o cuidar, lavar o asear vehículos; y aprovecharse indebidamente de la vía y el espacio público para obtener un beneficio.
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