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Las 32 entidades de la República tienen pendiente de solventar recursos federales por más de 183 mil 100 millones de pesos por concepto de observaciones que realizó la Auditoría Superior de la Federación (ASF) a las cuentas públicas 2012, 2013, 2014, 2015 y 2016, más otros 30 mil 259 millones, referentes a la distribución y ejecución de participaciones federales a municipios en 2016.
Si se suman ambos rubros, el “impacto económico por solventar” detectado por la ASF en las entidades es de más de 213 mil 359 millones de pesos en cuatro años, sólo en lo que se refiere a la ejecución de gasto federalizado.
De las observaciones por más de 183 mil millones del gasto federalizado programable, hasta enero de 2018 no se había explicado el destino y ejecución de esos recursos destinados a gobiernos estatales y municipales, así como a universidades públicas.
De acuerdo con la revisión de ese rubro en la Cuenta Pública 2016 realizada por la ASF, sólo de ese año las entidades deben responder por más de 51 mil 624 millones, el resto, los otros 131 mil 476 millones, corresponden a los años previos.
Según los datos del órgano fiscalizador, el estado que debe solventar el mayor monto de observaciones es Veracruz, pues no ha explicado el uso de más 36 mil 266 millones de pesos en esos años. En segundo lugar se ubica Michoacán, con 21 mil 013 millones de pesos; en tercero, Guerrero, con 13 mil 296 millones; en cuarto sitio está el Estado de México, con 12 mil 234 millones, y en quinto, Jalisco, con 10 mil 787 millones de pesos.
Por ese presunto quebranto, la ASF inició denuncias de hechos por al menos 37 mil 605 millones de pesos, derivadas de la fiscalización de la Cuenta Pública y por un monto de 8 mil 008 millones, por simulación de reintegros.
Las otras observaciones pendientes por aclarar se refieren la distribución y ejecución de participaciones federales a municipios durante 2016 y el monto que las entidades no han solventado es superior a los 30 mil 259 millones de pesos.
En este rubro Veracruz también se encuentra a la cabeza, pues no ha aclarado observaciones por 7 mil 578 millones de pesos. En segundo puesto está Nuevo León, con 5 mil 823 millones, y en tercero, Tamaulipas, con 3 mil 32 millones.
Todos los ojos sobre Veracruz. En lo que se refiere a la fiscalización de la Cuenta Pública 2016, la ASF observó un total de 98 mil 102 millones de pesos, de una muestra de 895 mil 945 millones, entre gasto federalizado programable y participaciones federales.
Veracruz ocupó el primer sitio como la entidad que acumuló el mayor monto de recursos federales observados por la Auditoría, pues de una muestra de más de 88 mil millones de pesos, la ASF detectó inconsistencias en 19 mil 728 millones de pesos, (22.4% de la muestra auditada), lo que significa que de cada 100 pesos revisados, hay inconsistencias en el empleo de más de 22.
Nuevo León ocupó el segundo lugar en observaciones realizadas por la Auditoría, con observaciones a más de 9 mil 841 millones de pesos (17.45%), y en tercera posición se ubicó Morelos, con un monto observado de 3 mil 42 millones (16.1%); el cuarto puesto lo ocupó Baja California Sur, con observaciones por 2 mil 2 millones (15.6%), y el quinto, Tamaulipas, con un monto observado de 5 mil 437 millones de pesos (13.9%).
De la ejecución de los 98 mil 102 millones de pesos que están bajo la lupa en todas las entidades, la ASF informó que la principal problemática es la “falta de documentación comprobatoria del gasto” que representa 27.5% de los recursos observados, es decir, más de 26 mil 977 millones de pesos. En segundo lugar se ubican “recursos no ejercidos”, con 25.8%; en tercero, “falta de acreditación del pago a terceros en las participaciones federales”, con 8.9%, 8 mil 687 millones; en cuarto sitio, la “transferencia de recursos a otras cuentas bancarias”, con 7.8%, es decir, 7 mil 689 millones de pesos, y en quinto, “retenciones no enteradas a terceros institucionales” con 5.7%, por 5 mil 604 millones.
En lo que se refiere sólo a las participaciones federales destinadas a municipios, de una muestra auditada de 156 mil millones 796 mil pesos en las 32 entidades del país, la ASF hizo observaciones a la distribución de 3 mil 660 millones de pesos, y Sinaloa fue la entidad que mayor monto de esas observaciones concentró, con mil 879 millones, lo que significa que 51.3% de los recursos federales entregados a sus municipios están bajo revisión del órgano fiscalizador.
Luego de Sinaloa las entidades que presentan un mayor monto observado son Durango, con 10.4% (381 mdp), Coahuila, con 10.1% (369 mdp), Oaxaca, 7.6% (279 mdp) y Baja California Sur, con 6.8% (247 mdp).
La Auditoría determinó que entre las problemáticas más recurrentes en la distribución de participaciones federales para los municipios se encuentra la aplicación incorrectamente fórmulas para la entrega de recursos, lo que se repitió en 12 entidades y significó que se redujeron los montos a algunos ayuntamientos. Además, en 21 entidades se registraron retrasos en la entrega de los recursos federales y en 12 no se otorgaron.
Consultada por El UNIVERSAL, la Secretaría de Hacienda, encargada de la distribución del gasto federalizado, señaló que mantiene una colaboración interinstitucional en caso de que se requiera su participación en alguna investigación.
