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“Las reformas a la Ley Federal del Derecho de Autor están pensadas para proteger el arte popular mexicano, pero no para promoverlo y difundirlo. Es una reforma proteccionista, que los legisladores quieren hacer para los artesanos, pero sin los artesanos. La senadora (Susana Harp) se empeñó en esta ley, trae prisa, y eso entorpece. En lugar de hacer una legislación integral, como recomendó la CNDH, lo que hacen es parchar, no solucionan, al contrario, entorpecen”, cuestionó el especialista en política y legislación cultural Carlos Lara.
Integrantes de la Comisión de Cultura y Cinematografía de la Cámara de Diputados aprobaron ayer por unanimidad las reformas de los artículos 157, 158, 159 y 160 de la Ley Federal del Derecho de Autor —enviadas desde el Senado—, con las que buscan proteger las creaciones de las comunidades indígenas, no indígenas y afrodescendientes. El dictamen pasará al Pleno de la Cámara y luego regresará al Senado, porque los diputados le hicieron cambios al original.
En defensa de la iniciativa, durante sesión ordinaria de la Comisión de Cultura, el diputado Santiago González expresó: “Con estas modificaciones le damos certeza jurídica a nuestros pueblos indígenas y a nuestras comunidades donde se ha arraigado todo este arte popular, con la finalidad de proteger lo que han creado, y que además puedan comercializar, industrializar y hacer lucro”.
El artículo 158 de la ley hoy señala que las obras literarias, artísticas, de arte popular o artesanal, estarán protegidas para evitar su “deformación”. Con la propuesta de reforma, se añade que “estarán protegidas contra su explotación sin la autorización por escrito del pueblo o comunidad titular”.
Otro de los cambios más importantes está en el artículo 160, según el cual, ante todo uso de una creación “deberá quedar manifiesta la autorización de uso o explotación por parte de la comunidad o etnia de la que es propia. Cuando no sea posible obtener el consentimiento del titular o exista duda sobre el mismo, el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Cultura, con opinión del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, podrá autorizar el uso solicitado”.
Para Carlos Lara es una solución populista, un plebiscito absurdo; por ejemplo, se pregunta, cómo hacer una consulta ante un tema relacionado con artesanía huichol cuando hablamos de una población que está en cuatro entidades. “Ella (la senadora Harp) y los demás que escribieron las reformas creen que tienen el Santo Grial, porque el fenómeno está de moda. Pero lo que están haciendo es una reforma proteccionista”. Agregó que esta reforma desconoce la reforma constitucional de 2011 en materia de derechos fundamentales.
“Necesitamos legisladores comprometidos a trabajar pacientemente; si queremos trabajar el tema en serio, se requiere tiempo”, finalizó Carlos Lara, uno de los impulsores de la A. C. Artículo 27.
