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Por mínimo que sea, cualquier cambio en el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) deberá ser ratificado por el Senado, ya sea vía una carta paralela o una modificación al texto del acuerdo, dijo el expresidente del tribunal de apelaciones de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y socio de RH consultores, Ricardo Ramírez.
Hace días, el subsecretario para América del Norte de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Jesús Seade, comentó que negocian “acuerdos complementarios” o “mejoras” con el gobierno de Estados Unidos en materia laboral, ambiental, patentes para medicinas biológicas y solución de controversias.
Estos acercamientos los hace el gobierno para que el Congreso estadounidense avale el T-MEC, por presión de legisladores demócratas.
Ramírez expuso que, para empezar, el gobierno mexicano tiene que explicar qué entiende por “mejoras” o “acuerdos complementarios”.
En segundo lugar, dijo, resulta sorprendente que sea Seade el encargado del proceso, pues no tiene facultades para negociar acuerdos comerciales, tarea que le corresponde a la Secretaría de Economía.
“¿A qué se refieren con mejoras? Para que sea obligatorio el tratado o, cualquier cosa que se negocie y se haga obligatorio para las tres partes, se requiere presentarlo al Senado a través de una carta paralela o modificación del mismo texto del tratado”, expuso.
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Recordó que después de que se firmó el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) se negociaron unas cartas paralelas con Estados Unidos y ese mismo instrumento de negociación bilateral se tuvo en el Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP).
“Sí puede haber compromisos bilaterales, como en su momento pasó con el CPTPP, en donde México pactó con ciertos países determinados compromisos a través de cartas paralelas que se aprobaron en el Senado, como también pasó con el TLCAN”, dijo Ramírez.
Reiteró que es irrelevante “el alcance de la modificación al T-MEC, grande o chica, si se quiere obligar al gobierno de México a cumplir, tiene que pasar por el Senado. No se puede pactar en lo oscurito”.
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Al respecto, vicepresidente de negociaciones internacionales del Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior (Comce), Eugenio Salinas, expuso que Seade les comentó que no se busca hacer cambios a los capítulos del T-MEC.
Por ejemplo, en materia de solución de diferencias, detalló, “la idea es proponer un lenguaje para reglamentar la elección de panelistas y evitar el bloqueo de paneles que resuelven diferencias comerciales”.
Sin embargo, dijo que hasta el momento “no hay una propuesta” y no se sabe qué cambios habrá porque Seade solamente está “acordando con ellos (los estadounidenses) lo que sí puede volar y lo que no”. Agregó, que aún no se sabe si los ajustes tendrán que ir o no al Senado.
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